近期,化工安全事故频发,为安全生产敲响了警钟。事件发生后,各地纷纷开启对化工生产企业的安全检查,化工行业面临大考。
江苏省
江苏省化工行业布局要更优化,对沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外、规模以下等化工企业,该停的坚决停,该关的坚决关,该搬的坚决搬,以壮士断腕的决心着力破解“重化围江”“低散乱污危”等突出问题。化工园区定位要更准确,将上下游关联度高、安全可控的企业集中到园区,严格实行封闭管理,切实提高绿色、低碳、循环、智能、安全运行水平。准入门槛和标准要更高,从安全、环保、技术、能耗、亩均效益等方面提高标准,同时,制定更科学的产业负面清单。
企业主体责任要压得更紧,强化诚信体系结果运用,压实企业法人和实际控制人责任,提高从业人员专业化水平,加快“机械化换人、自动化减人”步伐,依法严厉打击违法违规行为。
监管要更全面更严格,在全覆盖上下功夫,确保到边到底、不留盲区;在建立健全举报奖励制度上下功夫,充分调动各方面齐抓共管的积极性。能力建设要下更大气力,各级各有关部门、化工企业以及中介机构等都要加强能力建设,坚决做到“人岗相适”。政策支持力度要更大,充分发挥好财政资金等要素的撬动作用,集中力量办大事。
河北省
河北省从2019年3月开始至2020年12月,进行为期2年的整治攻坚行动。行动分为摸底建档、评估分类、实施攻坚、验收考核、总结巩固5个阶段。
全省凡是列入《国民经济行业分类代码表(gb/t4754—2017)》中制造业25大类、26大类、291中类的化工生产企业和其他取得危险化学品使用许可证的生产企业;危险化学品储存、经营、运输、废弃处置等企业;全省所有化工园区(化工集中区)全部纳入本次整治范围。
本次整治攻坚行动的亮点举措为:台账清单市长要签字。对列入整治范围的所有化工企业和园区,开展一次全覆盖、地毯式排查,不留死角盲区,全面摸清安全生产现状、风险源点等情况,建立辖区内园区和企业的台账清单,做到“一企一档”“一园一档”。各市的企业清单和园区清单要由市长签字确认后于4月底前上报,要坚决杜绝漏报、瞒报,对未列入清单的企业,一经发现均视为非法企业,坚决依法取缔;各地评估确定的“四个一批”名单也要经各市主要负责同志签字审批、加盖公章后于2019年6月底前报省政府。
山东省
山东省应急管理厅于3月23日派出5个督查组,对德州、东营、淄博、潍坊等11个危险化学品重点市的42家建有硝基化合物生产装置的企业进行督导检查。
期间共督导检查企业18家,发现问题和隐患287项,立案处罚企业9家,责令停产整顿企业7家。德州市2家企业主动申请停产硝基化合物,注销安全生产许可证。
辽宁省
辽宁省各地区、各行业领域监管部门深刻汲取近期国内的事故教训,立即组织开展安全生产大排查、大整治。对薄弱点、风险点开展“回头看”再检查,对危险程度较高、事故易发多发的生产工艺环节和部位进行严格监管,确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。对已排查出的事故隐患,特别是重大事故隐患,要坚决做到“隐患清零”。凡是存在安全漏洞和风险隐患的,一律停产整改;限期整改依然不合格、不合规的坚决关停;对发现的违法违规企业的主要负责人,要依法依规加大处罚力度,并进一步提升应急救援实战水平。
黑龙江
黑龙江省各地、各相关行业部门要按照构建防范遏制重特大事故双重预防机制工作要求,进行全员、全过程的安全风险研判,要立即组织开展危险化学品行业领域督查检查,彻底排查隐患,落实管控和整改措施,确保生产过程各部位、各环节均处于安全稳定受控状态。
上海市
上海市继续组织对本市危险化学品生产、储存、使用、运输企业开展突击性抽查。各地区、各单位在各相关单位自查自纠的基础上,也将采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式加大重点检查、突击抽查的频次,形成强大的威慑效应。并对整改不力、违法违规问题依法从严查处,取缔一批、关停一批、整改一批,形成危险化学品安全监管高压态势,确保本市安全生产形势稳定。
浙江省
浙江省要紧盯重大风险,立即开展行动,全力打好危化品安全整治攻坚战。
重点聚焦10个方面:一是迅速开展涉及硝化工艺企业检查整治;二是迅速开展固体危险废物储存、处置企业检查整治;三是迅速开展危险化学品重大事故隐患检查整治;四是迅速开展油气输送管道高后果区检查整治;五是迅速开展港口和物流危险化学品检查整治;六是迅速开展爆炸物品检查整治;七是迅速开展城镇燃气安全检查整治;八是迅速开展城镇人口密集区危化品生产企业搬迁改造检查整治;九是迅速开展重点化工园区检查整治;十是大力提升危险化学品全生命周期数字化监管能力。
江西省
江西省要深入开展专项整治,对危化品、化工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑工地、道路交通等行业企业,开展拉网式排查,对发现的突出问题、安全隐患和薄弱环节,挂牌督办、紧盯不放、全面整改。
河南省
3月23日,河南省政府安委办、河南省应急管理厅发出通知,从即日起至6月底前,在全省范围开展危化企业隐患排查活动。
河南省应急管理厅将组织5个督导组,按照“大暗访、大排查、大整治、大执法”的要求,对45家中央驻豫和省管危险化学品生产企业进行全面督导检查。各省辖市、各县(市、区)应急管理部门同时对499家委托许可的危险化学品生产企业、10,489家经营企业进行全面拉网式检查。
湖北省
湖北省要集中组织对近3年来国家、省、市、县检查企业(单位)发现的隐患问题和整改情况进行起底“回头看”,重点突出硝化工艺、加氢工艺、磺化工艺、烷基化工艺等重点工艺和重大危险源企业的排查,检查企业风险排查是否无死角,管控措施是否全面到位。
广东省
广东省要结合实际,迅速制定危险化学品和涉爆等重点行业领域执法行动方案,以问题为导向,确保执法监察发现问题准、采取措施准、查处依据准,持续深化执法检查,深入推进安全生产各项整治。
云南省
云南省要求有关单位在2019年3月23日至4月23日,全面排查全省范围内所有危险化学品生产、储存、经营、运输、使用企业和危险废弃物处置单位。
贵州省
贵州省从3月起到9月底,在全省深入开展危险化学品、煤矿、道路交通、消防、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、工贸行业、旅游安全、洪涝灾害、地质灾害等重点行业和领域的排查整治,抓好危险化学品安全监管“最后一公里”。
陕西省
陕西省决定在全省范围内立即开展危险化学品、易燃易爆、有毒场所的安全排查整治。此次排查整治范围包括:对全省范围内涉苯及苯的衍生物(含甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯、苯酚等),其他易燃易爆、有毒危险化学品企业进行全面排查。
四川省
四川省紧盯重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,深入开展安全生产隐患集中排查,对所有化工园区开展风险评估,把风险隐患消灭在萌芽状态。
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